法学特殊講義（立法学）／Special Lecture on Law(Legislation) Special Lecture on Law(Legislation)

【授業の目標 / Course Objectives】

立法技術、立法内容及び立法過程に関する基礎的知識の習得を通じて、法制度を設計し、これを法律案の形式に組み立て、法律として成立させるまでのプロセスを理解する。また、我が国のさまざまな問題を解決する手段としてどのような法制度を設計すればよいかを考えることのできる基礎的な能力を身に付ける。

Through acquiring basic knowledge of legislative techniques, legislative content, and legislative process, students will understand the process of designing a legal system, assembling it into a proposed law, and enacting it as a law. Students will also acquire the basic ability to consider what kind of legal system should be designed as a means to solve various problems in Japan.

【授業の内容 / Course Contents】

立法学の入門的な講義です。
国民生活、経済社会情勢の変化によって生じる問題を解決するための手段として、毎年多くの法律が新たに制定され、改正され、又は廃止されており、法律は常に変化し続けています。この講義は、このような立法に関し、①法令の構造、個々の条文の表現に用いる法令用語等、法令を作成する際の技術的な手法はどのようなものか(立法技術)、②どのような目的でどのような法政策を選択しどのような構成の法制度を構築するか(立法内容)、③法律案の作成から成立に至るまでに政府や国会においてどのような手続や過程を経るのか(立法過程)、という３つの切り口で解説します。
実際に法令案を立案するためには、憲法、行政法、地方自治法、民法、刑法等の理解が前提になり、対象となる法分野の勉強も必要ですから、この講義では、入門的な事項を中心に概説します。
対象とするのは、国の法令が中心ですが、可能であれば、条例、地方公共団体の規則等についても言及します。
①と②についての講義は、行政法を中心に、法律を解釈する際の基礎的な知識にもなり、また、社会に出て何らかの規範（ルール）を定める文書を作成する際に役立ち、また、③については、憲法の定める統治機構のうち国会や行政に関する理解が深まります。
これらのほか、最近の新聞において立法や国会に関係する報道があれば取り上げ、その背景、実情、課題等を概説します。

This is an introductory course in legislative studies.
Laws are constantly changing, with many new laws being enacted, amended, or repealed each year as a means of solving problems arising from changes in people's lives and economic and social conditions. This lecture will focus on (1) the structure of laws and regulations, the terminology used to express individual articles, and other technical methods used to create laws and regulations (legislative techniques), (2) what legal policies are selected for what purposes and what structure of the legal system is established (legislative content), and (3) how laws are enacted by the government and the Diet from the drafting of proposed laws to their enactment (legislative process). The course will explain from three perspectives: (1) what kind of procedures and processes are followed by the government and the Diet from the drafting of a proposed law to its enactment (legislative process).
In order to actually draft laws and regulations, an understanding of the Constitution, Administrative Law, Local Autonomy Law, Civil Law, Criminal Law, etc. is a prerequisite, and it is necessary to study the subject legal fields.
The subject matter will focus on national laws and regulations, but if possible, ordinances, local government regulations, etc. will also be discussed.
The lectures on (1) and (2) will provide basic knowledge for interpreting laws, particularly administrative laws, and will also be useful when students go into practice and prepare documents that establish some legal norms (rules), while (3) will deepen students' understanding of the Diet and the administration among the governance structures established by the Constitution.
In addition to the above, any recent newspaper reports related to legislation and the Diet will be discussed, and the background, actual conditions, and issues will be outlined.

【授業計画 / Course Schedule】

【活用される授業方法 / Teaching Methods Used】

板書 /Writing on the Board
スライド（パワーポイント等）の使用 /Slides (PowerPoint, etc.)
上記以外の視聴覚教材の使用 /Audiovisual Materials Other than Those Listed Above
個人発表 /Individual Presentations
グループ発表 /Group Presentations
ディスカッション・ディベート /Discussion/Debate
実技・実習・実験 /Practicum/Experiments/Practical Training
学内の教室外施設の利用 /Use of On-Campus Facilities Outside the Classroom
校外実習・フィールドワーク /Field Work
上記いずれも用いない予定 /None of the above

【授業時間外（予習・復習等）の学習 / Study Required Outside of Class】

授業時間外の学習は、授業の復習とし、必要に応じて授業中に具体的に指示します。

【成績評価方法・基準 / Evaluation】

【テキスト / Textbooks】

【参考文献 / Readings】

【履修にあたって求められる能力 / Abilities Required to Take the Course】

授業を理解するために憲法に関する基礎的な知識が必要です。

【学生が準備すべき機器等 / Equipment, etc., that Students Should Prepare】

【その他 / Others】

【注意事項 / Notice】